Hoy
en día si una ciudad quiere aprovechar todo su potencial y prosperar requiere de
una visión o un proyecto integral que oriente su transformación. Por eso
resulta un hecho trascendental para Neiva haber ingresado a la Iniciativa de
Ciudades Competitivas y Sostenibles de FINDETER y el BID, cuyo objetivo es ayudarle
a estructurar una visión de ciudad que contribuya a la sostenibilidad
ambiental, urbana, fiscal y de gobernabilidad del municipio.
Jordi
Hereu, exalcalde de Barcelona y director de la consultora internacional
Idencity, presentó ayer públicamente los
resultados del estudio base sobre desarrollo económico de Neiva que, junto con
los estudios de gases de efecto invernadero, riesgo y huella urbana, hace parte
de la fase de análisis y diagnóstico.
El
objetivo de dicho estudio era fortalecer la competitividad y el desarrollo
económico local, creando un proyecto de ciudad a largo plazo que permita
generar puestos de trabajo productivo y de calidad. Con ese fin, buscaba
priorizar sectores productivos que actúen como motor de la competitividad de
Neiva.
El
estudio identificó un enorme potencial para convertir la energía solar en
electricidad – como era de esperarse – y para desarrollar la industria
logística y de comunicaciones. También resaltó un potencial en ecoturismo, en
una ciudad a la que la mayoría visita por negocios (75%) y tan sólo el 15% por turismo.
Después
de realizar talleres con diferentes sectores de la ciudad y analizar la
información disponible, el equipo de Hereu sugiere establecer las siguientes
metas estratégicas:
- Promover el emprendimiento de calidad
- Posicionar a Neiva como “la capital del sector servicios del sur de Colombia”
- Atraer inversión extranjera
- Expandir la base empresarial
- Fomentar el empleo productivo y de calidad.
Para lograr estas metas, Idencity propone priorizar el desarrollo
de los siguientes sectores productivos (economías de localización):
- Agropecuario/agroindustria
- Energía
- Logística
- Servicios (cultura, turismo y salud)
Para
desarrollarlos, a su vez, recomienda utilizar: 1) Como elementos instrumentales
los clústers de servicios; el enfoque de ciudad-región; y recuperar el río
regenerando urbanísticamente también las zonas en su margen. 2) Como elementos
estructurales las TICs, la formalización de la economía, los incentivos tributarios,
el acceso al crédito y la descontaminación de las fuentes hídricas.
Fuente: Idencity.
Según
Idencity, no se trataría solamente de la recuperación del río Magdalena sino de
“una estrategia de desarrollo y renovación urbana capaz de integrar residencia,
trabajo y servicios” a través de “espacios de oficinas, comerciales, viviendas
de calidad y un paseo a lo largo del frente del río Magdalena”, que promueva el
desarrollo del sector servicios. Hereu afirma que el objetivo es lograr un
impacto multidimensional de largo alcance en lo ambiental, social (recuperación
del espacio público), calidad de vida , turismo, marca ciudad y dinamización de
la economía.
Todo lo anterior necesita de unas condiciones base que
soporten en el largo plazo el proyecto, como son:
- Acuerdo o pacto institucional
- Articulación entre los niveles de gobierno
- Cooperación público-privada
- Planeación por objetivos
- Cultura colaborativa
- Asociatividad
- Transparencia y rendición de cuentas
- Educación
Fuente: Idencity.
Para
ejecutar el proyecto y alcanzar sus objetivos, es indispensable crear un ente
gestor del proyecto que sea
representativo de los diferentes actores involucrados y que logre aglutinar el
respaldo de los neivanos e implementarlo de manera eficiente. Dicho ente gestor
debe, por tanto, estar integrado por autoridades gubernamentales, empresas del
sector servicios, autoridades ambientales, organismos locales, sociedad civil e
inversionistas privados.
La
hoja de ruta sugerida por Idencity para implementar en el corto plazo es la
siguiente:
Fuente: Idencity.
En
conclusión, el programa de Ciudades Competentes y Sostenibles es una
oportunidad para pensarnos seriamente el futuro de la ciudad, organizando su
desarrollo con una visión clara y moderna. No podemos seguir con el fetichismo
de pensar que lo importante es que los gobernantes hagan obras de
infraestructura aisladas, sin importar si corresponden o no a una planeación
técnica y a una visión integral de ciudad conforme a los nuevos retos que
impone el cambio climático, las necesidades de la región surcolombiana y los
requisitos para el buen vivir.
